军事天地
俄罗斯军事力量详表

概况 |简史 |规模 |国防政策 |相关的国防立法,军队节日 |陆军 |海军 |空军 |组织结构 |指挥体制 |国防教育结构
概况

  俄罗斯联邦武装力量是构成俄联邦国防基础的国家军事组织,现有170万人。其使命是抗击外来侵略,武装保卫俄联邦领土完整和不受侵犯,根据俄联邦签署的国际条约执行任务。目前,俄联邦武装力量的军种包括战略火箭军、陆军、防空军、空军和海军,独立兵种有军事航天力量。

  俄罗斯2005年度的国家预算草案中,用于国防的预算达到5280亿卢布,约合182亿美元,这虽与普京总统期望的7000亿卢布相差甚远,但也比2004年的国防预算上升了27.6%.在该预算草案中,国会批准的装备费为1870卢布(约合69亿美元),其中,60%用于采购新武器装备,33%用于研究和开发,其余的7%用于装备维修。

  近年来,俄罗斯的军费支出已连续多年保持巨幅增长,除2005年比2004年增长27.5%的外,2004年比2003年增长了26.5%,2003年又比2002年增长了24.1%,从2000年至今,俄罗斯的军费翻了两番还多,从2000年的1109亿卢布增长到2005年的5280亿卢布。2005年俄罗斯军费支出占GDP的比重为2.8%,占财政支出的比重达到16%。不过国际主要研究机构SIPRI和IISS都认为,俄罗斯的军费支出存在低估的现象,其军费支出并未计入军人退休金、军事改革、军事基地关闭等项目的支出以及因军火贸易出口而增加的军事收入等。据SIPRI的估算,2003年俄罗斯军费支出应为5724.9亿卢布(约合182.9亿美元),比该国政府公布的3250亿卢布(约合106亿美元)高出 76.2%,军费支出占GDP的比重为4%,也比俄罗斯公布的2.69%高出1.3个百分点。而IISS用购买力平价法测算的俄罗斯2003年军费高达652亿美元,占GDP的比重达4.95%。

简史

  苏联解体之后,俄罗斯军队继承了苏军的70%军事力量,经过裁减,上世纪末俄军编制员额已减至约120万人,仅为苏军的27.9%。

  普京执政以来,俄罗斯围绕重振昔日大国的目标,不断进行军事改革。尤其是去年以来,俄罗斯接连发出重振军队雄风的强有力信号,俄军建设也得到了实质性发展。俄军发展战略正从苏联解体时的全面收缩,重新向加强境外军事存在回归。俄今年将继续扩充在吉尔吉斯斯坦的军事基地,并计划年内在白俄罗斯新建空军基地。俄军又重新活跃在世界舞台上,不仅在本土和境外、近海和远洋频繁举行军事演习,而且还恢复了战略核潜艇的全球巡逻。一批新型的世界一流的装备也将陆续问世,交付俄军使用。来自俄方的信息表明,再经过10年的努力,随着俄军第六代军事理论的日臻成熟,像“白杨”M2洲际弹道导弹、苏-47“金雕”超级战斗机、“黑豹”主战坦克、隐形核动力巡洋舰等一大批世界顶尖级武器陆续服役,俄军将重新崛起。

规模

       俄罗斯武装力量主要由陆军、空军、海军三大军种和战略导弹兵、航天兵、空降兵三个兵种组成。此外,俄武装力量还包括未编入武装力量各军兵种的部队、武装力量后勤、建筑与营房建设组织和部队。各军兵种总司令部(司令部)都是军政、军令合一的指挥机构,除负责本军兵种的建设外,都不同程度地担负着作战指挥职能。

  2006年现役总兵力113.2万人,86.7万文职人员。另有内卫部队24.8万人。

  2006年裁军10万,缩减300个将军职位(由1400人减为1100人)。至2008年全军裁至100万。内卫部队将从目前的20万人减至2011年的14万人。

  全军女军人达9万人,其中军官4800人。女军人大多从事医疗(70%),财务(5%),翻译(5%)等工作。合同制女兵为58000人。

国防政策

  由于俄国防政策发生了重大变化,俄军事战略也进行了相应的调整。但俄罗斯与美国不同,不给自己的军事战略公开命名。从俄罗斯官方文件和军政领导人讲话中提出的俄奉行“核遏制”政策、“现实遏制原则”、“确保遏制”等战略概念看,当前俄罗斯军事战略的实质是“核遏制”战略,或“加强核遏制”的战略。

  90年代中期,俄罗斯军事战略已基本完成了从超级大国军事战略向欧亚大国军事战略的转变,明确了作为世界大国之一的俄罗斯拥有全球利益、地区利益和本国利益,而美国和北约集团在这三个利益层次上都对俄罗斯构成实质性威胁,所以遏制北约东扩成为俄罗斯新军事战略的主要内容,而核遏制则是俄罗斯新军事战略的核心。俄罗斯新军事战略改变了前苏联不首先使用核武器的承诺,多次强调一旦外来侵略由地区性冲突扩大为大规模战争,俄罗斯可以首先使用核武器对敌军事目标实施解除武装的打击。

  为适应世界新军事变革的发展,应对安全领域出现的新威胁,俄军加快了转型改革的步伐,积极将现行的只涉及军事安全的军事学说修订为涵盖军事、政治、经济、外交、信息、心理等内容的新军事学说,将核武器条件下的大兵团机械化作战理论调整更新为核威慑条件下的现代战争理论。

相关的国防立法,军队节日

武装力量组成

陆军

  陆军总司令部在莫斯科,现总人数约32.2万人,陆军兵种构成有摩托化步兵、坦克兵、火箭兵和炮兵、武装力量防空兵,特种部队构成有汽车兵、侦察兵、通信兵、无线电电子战部队、核生化防护部队(三防兵)、后勤警卫部队、技术保障部队。拥有2.5万多辆坦克,其中包括9000辆T-72型坦克和5000辆T-80型坦克。俄陆军在时隔10年后首次补充了30辆T-90型坦克,2005年再补充91辆这种型号的坦克。2006年计划采购31辆。

  俄联邦武装力量陆军组织现有6个军区,有9个集团军、1个军、加强区、军事机关、企业、组织、中央直属部队。

  列宁格勒军区

  军区司令部在圣彼得堡市,现任军区司令瓦列里&S226;博布雷舍夫大将,约3.3万名军人,军区部队构成有1个空降师、2个摩步旅、1个导弹旅、4个防空导弹旅、1个反坦克炮兵团、1个火箭炮兵团、2个炮兵旅、1个独立直升机团、数个装备储存基地和其它军事部队,约333辆坦克、939门火炮、500辆战斗装甲车、74架武装直升机和其它武器装备。

  莫斯科军区

  军区司令部在莫斯科市,现任军区司令伊万&S226;叶夫列莫夫大将,约74230名军人,辖区部署有2个集团军、2个摩步师、2个坦克师、2个空降师、1个独立摩步旅、1个炮兵师、3个炮兵旅、4个防空导弹旅、1个反坦克炮兵团、4个火箭炮兵旅、2个独立直升机团、3个独立直升机大队、2个军区训练中心、数个武器和装备储存基地和其它军事部队,约有2040辆坦克、2246辆战斗装甲车、1740门火炮、206架武装直升机和其它武器装备。

  俄罗斯驻摩尔多瓦维和部队在战役上隶属于莫斯科军区,约1500人,包括1个独立摩步旅、1个防空导弹团、1个独立直升机分队、数个军事仓库,约装备104辆坦克、71辆战斗装甲车、89门火炮、数套“黄蜂”近程防空导弹系统、2架米-24武装运输直升机、5架米-8军事运输直升机。

  北高加索军区

  军区司令部在顿河畔罗斯托夫市,现任军区司令亚历山大&S226;巴拉诺夫大将,编制人数约6.8万人,构成如下:1个集团军、3个摩步师、1个空降师、2个炮兵旅、3个独立摩步旅、1个独立摩步团、3个防空导弹旅、2个火箭炮兵旅、1个火箭炮兵团、1个火箭炮兵营、3个反坦克炮兵团、3个独立直升机团、1个独立直升机大队、2个防空导弹旅、1个防空导弹团和其它军事部队,约有600辆坦克、1940辆战斗装甲车、755门火炮、70架武装直升机和其它武器装备。

  俄罗斯驻外高加索地区军队集群也隶属于北高加索军区,战役构成为3个军事基地,第12军事基地约2590人,74辆坦克,80辆步兵战车,120门火炮,第62军事基地2000多人,40辆坦克,130辆战斗装甲车,不足50门火炮,第102军事基地2990人,74辆坦克,148辆战斗装甲车,84门火炮。

  伏尔加河沿岸-乌拉尔军区

  军区司令部在叶卡捷琳堡市,现任军区司令弗拉基米尔&S226;博尔德廖夫大将,约8万名军人,部队构成如下:1个集团军、3个摩步师、1个坦克师、1个独立摩步团、1个炮兵旅、1个火箭炮兵团、1个防空导弹旅、3个独立直升机团、2个独立直升机大队、3个军区训练中心、军区其它直属部队,有731辆坦克、1041辆战斗装甲车、650门火炮、16架武装直升机和其它武器装备。

  西伯利亚军区

  军区司令部在赤塔市,现任军区司令尼古拉&S226;马卡洛夫上将,许多军事部队仅由司令部及其保障分队组成,部队满编率低,具体人数不详,构成如下:3个集团军、4个摩步师、2个坦克师、2独立摩步旅、1个空降突击旅、1个炮兵师、1个炮兵旅、1个火箭炮兵旅、1个反坦克炮兵团、1个导弹旅、2个防空导弹渡旅、3个独立直升机团、2个军区训练中心、数个武器和装备储存基地、军区其它直属部队,约有4000多辆坦克、6000多辆战斗装甲车、4300多门火炮、35架武装直升机。

  远东军区

  军区司令部设在哈巴罗夫斯克市,现任军区司令尤里&S226;雅库博夫上将,许多部队仅由司令部和保障分队构成,具体人数不详,构成如下:2个诸兵种合成集团军、1个军、5个摩步师、4个机枪炮兵师、1个坦克师、1个空降旅、2个摩步旅、1个机枪炮兵旅、1个炮兵加强旅、2个炮兵旅、1个火箭炮兵旅、1个炮兵团、2个火箭炮兵团、3个战役战术导弹旅、3个防空导弹旅、1个防空导弹团、5个独立直升机团、2个军区训练中心、数个武器和装备储存基地、军区其它直属部队,约有3900辆坦克、6000辆战斗装甲车、3000门火炮、85架武装直升机。

海军

  海军司令部在莫斯科,现任总司令弗拉基米尔&S226;库罗耶多夫海军元帅,约16万人,由4个舰队(北方舰队、太平洋舰队、波罗的海舰队、黑海舰队)和里海区舰队构成。

  海军16万人,文职人员12万人。拥有各类舰艇287艘:潜艇61艘(战略核潜艇16艘,多用途核潜艇20艘,多用途柴电潜艇25艘),大型水面舰艇146艘(航母1艘,远洋舰70艘,扫雷舰40艘,登陆舰35艘),小型水面舰艇80艘。作战飞机300架。2005年海军将装备2艘第4代战略核潜艇。

  北方舰队

  舰队司令部设在北莫尔斯克市,现任司令米哈伊尔&S226;阿布拉莫夫海军中将,舰队编制人数不详,构成如下:2个核潜艇分舰队(43艘各型核潜艇)、1个战役分舰队,即大西洋分舰队,下辖两个水面舰艇总队,有1艘重型航母巡洋舰,3艘重型核动力导弹巡洋舰,1艘导弹巡洋舰,5艘舰队驱逐舰,6艘大型反潜舰。

  科拉区舰队

  北方舰队科拉区舰队下辖1个登陆舰支队、1个潜艇支队、1个导弹艇支队、1个水域护卫支队、1个扫雷舰支队、1个基地扫雷舰支队、1个侦察舰支队、1个保障支队。

  白海海军基地

  白海基地有2个在造和维修舰艇支队,1个水域护卫舰大队,3个海军船只修理厂。

  黑海舰队

  黑海舰队司令部在塞瓦斯托波尔,现任司令弗拉基米尔&S226;马索林海军上将,编制人员约1.8万,构成如下:1个水面舰艇总队(下辖1个反潜舰支队,1艘导弹巡洋舰“莫斯科”号,2艘大型反潜舰,3艘导弹艇)、1个登陆舰支队(7艘大型登陆舰)、1个独立潜艇大队、1个水域护卫舰支队(6艘小型反潜舰、5艘小型扫雷舰)、1个导弹艇支队(2艘导弹舰、3艘小型导弹舰)、1个侦察舰支队、1个维修舰支队、1个舰队保障支队。

  新罗西斯克海军基地

  新罗西斯克海军基地计划于2010年完成建设工作,由1个水域护卫舰支队组成,共有2艘小型反潜舰、2艘指挥舰、6艘扫雷舰、1个水文地理站。

  太平洋舰队

  舰队司令部在符拉迪沃斯托克,现任司令维克多&S226;费多罗夫海军上将,编制人数不详,构成如下:1个核潜艇分舰队(下辖两个核潜艇总队,20艘核潜艇)、各兵种部队滨海区舰队(1艘导弹巡洋舰、4艘舰队驱逐舰)、1支反潜舰支队(4艘大型反潜舰)、1支水面舰艇支队

  太平洋舰队堪察加区舰队由1支柴油潜艇支队(3艘)、1支小型导弹艇大队(4艘)、1支水域护卫支队(3艘小型反潜舰、5艘扫雷舰)、1支侦察舰支队及其它保障和供给舰船组成。

  波罗的海舰队

  舰队司令部在加里宁格勒,现任司令弗拉基米尔&S226;瓦卢耶夫海军上将,约3.6万人,主要构成情况是:1支水面舰艇总队(下辖1支水面舰队支队,有2艘舰队驱逐舰、3艘导弹艇,1支登陆舰支队,共7艘登陆舰)、1支登陆舰大队(3艘登陆舰)、1支水域护卫支队(3艘小型反潜舰,3艘扫雷舰)、1支导弹艇支队(9艘)、1支导弹艇大队(10艘)、1支侦察舰大队(3艘)、1支救援舰大队、1支在造和维修舰艇支队。

  列宁格勒海军基地

  波罗的海舰队列宁格勒海军基地构成如下:1支潜艇大队、1支水域护卫支队(3艘小型反潜舰,6艘扫雷舰)、1支训练和维修舰艇支队、1支海洋地理考察队、1支辅助和训练船只大队、1支救援船只大队。

  里海区舰队

  区舰队司令部在阿斯特拉罕,现任司令尤里&S226;斯塔尔采夫海军中将,约2万人,大致构成情况是:1支水域护卫舰支队(1艘导弹舰,2艘导弹艇,4艘快艇)、1支海域护卫舰支队(1艘猎雷扫雷舰,18艘扫雷舰)、1支保障船只支队、1支救援船只大队、1支水文地理船只大队、1支独立岸防导弹大队、1个地效飞行器基地。

  俄罗斯海军各舰队均编有海军陆战队,但编成不同。

  太平洋舰队的海军陆战队为第55海军陆战师。该师的前身为第55步兵师,参加过伟大的卫国战争,隶属于西北方面军。主要装备T-80坦克、装甲输送车、自行火炮等。

  北方舰队的海军陆战队为第61海军陆战旅。该师前身为列宁格勒军区第131摩步师所属第61摩步团。1966年改编为海军陆战团,1979年扩编为海军陆战旅。主要装备T-80坦克、装甲输送车、自行火炮等。

  波罗的海舰队的海军陆战队为第336独立近卫海军陆战旅。该师的前身为白俄罗斯军区第120近卫摩步师所属第336近卫摩步团,1979年扩编为海军陆战旅。主要装备T-72坦克、装甲输送车、自行火炮等。

  黑海舰队的海军陆战队为第810独立海军陆战团。组建于1967年,1979年扩编为独立海军陆战旅。20世纪90年代初期缩编为独立海军陆战团。黑海舰队还编有第382独立海军陆战营。装甲输送车、步兵战斗车、自行火炮等。

  里海区舰队的海军陆战队为第414和600独立海军陆战营。主要装备装甲输送车、火炮和迫击炮等。

空军

  空军司令部在莫斯科郊外“霞光”镇,现任总司令弗拉基米尔&S226;米哈伊洛夫大将,约18万人,主要构成如下:莫斯科地区空军和防空战役战略司令部、8个战役军团(集团军)、约20个战役战术兵团(师和军)。

  空军部队在俄罗斯全境部署,约6000架各型现役战斗机、运输机和直升机,其中有14架图-160战略轰炸机、63架图-95战略轰炸机、158架图-22远程轰炸机、350架苏-27歼击机、280架米格-31歼击机、315架米格-29歼击机、275架苏-25强击机、520架苏-24前线轰炸机、160架苏-24MP轰炸机、约2000架米-24和米-8直升机,共有25个装备С-300ПМ、С-300ПСC防空导弹系统的防空导弹团、旅。13000名飞行员。

  2004年至2006年空军将接收24架苏-27SM战斗机(1个飞行团)。

  2006年至2010年将接收24架苏-34第四代战斗轰炸机,以替代现有10个团的苏-24战斗轰炸机。

  2006年开始列装米-28N武装直升机及图-160战略轰炸机。

  俄罗斯空军是未来俄罗斯武装力量中将要重点发展的军种,这在新的国家武器规划和未来国防预算分配比例上都有所体现。同时,空军还可利用自身的优势,获得部分预算外收入,以弥补资金的不足。从2006年起,空军的经费将成倍增加,即从现在的12%~14%增加到30%。此外,俄罗斯已经开始实施新的国家武器规划,即2006~2015年间国家武器规划。但是,划拨的相应资金并不多,资金总是不够用。特别是在前些年,财政拨款处于不能让人满意的水平,只达空军需求量的5%~7%。

  空军一直在寻找某种内部潜力,以补偿国家预算资金的不足。空军在获得预算外资金方面,主要有两条渠道,即出售剩余装备和军用运输航空兵飞机的商业飞行。

  第一种是尽快出售超编装备,所获资金应用于保证编制内但有故障的飞机。

  第二种是空军一直在进行的军事运输航空兵的商业飞行,所获得的资金用于特种航空兵师,保证飞机的完好状态,改进飞行器,使其能够符合国际民用航空组织的新要求并可飞赴欧洲国家。

  第五代歼击机也被称为前线航空兵未来航空系统,将于2007年升空。俄罗斯计划制造约500架第五代歼击机,这也考虑到出口因素。

  俄空军有许多飞机的改进规划,包括苏-27、米格-29、苏-24和苏-25,以及战略轰炸机和直升机。最明显的例子是美国,美国人根据航空设备的发展,现在已经第五次改进F-16飞机了。

  首先是苏-27型机的改进。苏-27飞机的改进共有5个方向,最终选定了一个最佳改进方案,于是便改进成空军需要的飞机苏-27SM。苏-27SM可携带8吨作战载荷和空对空、空对地、制导和非制导武器,可同时攻击空中和地面目标,成为一种多功能歼击机,在电子设备方面已经达到了第5代战机的要求,只是在个别方面,如雷达系统和武器系统的改进程度不够理想,尚未达到第5代战机的要求。在改进过程中,工厂已经加固了该机的起落架、其它组件,飞机在飞离工厂后,可服役12年,就像新飞机一样。但是,与新飞机相比,该机的花费只是其七分之一,而且符合新型飞机的所有要求,超过了苏-30MKK和苏-30MKI的总和,这是因为在该机上使用了这两种飞机中最优秀的东西。2005年,俄空军计划购买17架改进型苏-27SM型机。此外,俄罗斯未来的主力作战教练机为雅克-130,现在正处于试验阶段。

  其次是轰炸机的改进。前线航空兵还将获得改进型苏-24N。同时,空军还将购买第8架最新型的苏-24攻击飞机。该机的特点是电子设备实际上完全可以与苏-27SM型机通用。这不仅使这两种飞机成为最先进的飞机,而且是使用费用最低的飞机。俄空军已经进行了苏-34前线轰炸机的试验,也就是以前所说的苏-27IB。该机展示了优异的结果,在飞机上安装了先进的机载设备。

  第三是改进战略轰炸机。俄罗斯对远程航空兵中的三种飞机都在进行改进,包括图-160、图-22M3和图-95MS,主要改进方向是延长装备服役时间。同时,还将为战略轰炸机装配新型无线电电子设备和先进的导航系统,以提高武器命中精度。2005年,俄远程航空兵将获得2架新型超音速轰炸机图-160,其中一架为导弹载机,另一架是专门为使用大威力高精确炸弹而设计的飞机。图-160也无需改变其机身,主要是完善其航空设备。最重要的是,让图-160可以携带任何武器,可在昼夜任何气象条件下准确击中目标。

  第四是直升机机群的改进。米-24的改进共有6个方向,最后确定了最好的改进样式,即米-24PN(机炮夜间型)型直升机,虽然是老直升机,但使用了新型航空设备,使直升机成为全天候直升机,可在昼夜任何时间行动。同时,空军还将获得2架米-28N型直升机,现在该机正在完成飞行试验,之后将转入成批生产。在部队中使用有约200架米-24,其中一部分将改进到米-24PN的水平,另一部分将被米-28N型直升机取代,而卡-50和卡-52将主要使用在高山地区用于部队支援。米-28N型机将成为战场的主力武装直升机,主要用于对陆军部队进行支援,打击坦克装甲车兵器。

  第五,加强防空装备的研制与改进。在防空兵器方面,主要集中改进现有的装备,研制S-400防空导弹系统。S-400的研制进度已经落后于进度表,但现在正尽力赶上。最重要的是,俄空军清楚的认识到他们需要多少和什么样的防空兵器,从而避免财政资金的浪费。同时,俄空军已经大为缩减了雷达数量,继续减少其种类,因为存在许多重复现象,这不仅不能增强战术技术性能,而是在近、中、远距离上的重复。这项工作是相当复杂的,特别是考虑到工作是在有限的财政拨款情况下进行的。

  近年来发生的坠机事故中的半数是因为飞行员操作失误造成的,飞行员操作失误又是由于训练不足和松散的纪律引起的。2004年,俄空军飞行员飞行时间获得了大幅提高。前线航空兵飞行员年飞行小时为170小时,军事运输航空兵飞行员为180小时,强击航空兵飞行员为140~150小时,就连航校学员飞行时间也达到90~180小时,但距西方国家的飞行员一年内平均飞行几百小时仍有较大差距。航空燃料的短需仍是空军飞行员训练时间不足的主要限制因素。

  俄罗斯空降兵,始建于1930年8月2日,至今已有75年的历史。目前,作为独立兵种的俄罗斯空降兵共有3.5万人,下辖4个空降师、1个独立空降旅、1个独立特种团、1个独立通信团、一个训练中心、1个独立直升机大队,约有1038辆装甲登陆车、894辆装甲运输车、308门火炮和其它武器装备。1教学中心、1所军校(空降兵梁赞军事学院)及相应的保障和维护部队,现任司令为亚历山大&S226;科尔马科夫上将。

  到2008年前,空降兵所有空降师和独立部队都将根据合同兵役制方式补编。2008年底,空降兵所有空降师都将全部实行合同兵役制。

  航天兵实力

  航天兵司令部在莫斯科,现任司令弗拉基米尔&S226;波波夫金中将,编制人数不详,有1个导弹航天防御集团军,下辖1个导弹袭击预警师(8个独立无线电技术站)、1个反导防御师(1个指挥计算所、8个反导发射阵地、3个独立无线电技术站)、1个太空空间监控师、1个航天设备试验和指挥总中心,另有一些指挥测量系统和测量点。

辅助力量组成

组织结构

指挥体制

  根据1993年12月12日正式通过的《俄罗斯联邦宪法》、1996年5月31日正式生效的俄联邦《国防法》、以及俄联邦有关法律,俄罗斯联邦总统、俄罗斯联邦安全会议、俄罗斯联邦议会、俄罗斯联邦政府对保障国家安全、国防能力状况,对俄罗斯武装力量和其他军队的战斗准备程度、动员准备程度和战斗力负全责。

  俄罗斯联邦总统是国家元首和俄罗斯联邦武装力量的最高统帅。他在国防领域的主要职责是:组成并领导俄罗斯联邦安全会议;确定俄联邦军事政策的基本方针;批准俄联邦军事学说;领导俄武装力量和其他军队;宣布总动员或局部动员,宣布全国或局部地区进入战时状态,宣布实施战斗行动的命令;批准武装力量及其他军队发展构想与计划,本土战场建设计划,国民经济转入战时计划,武器装备和国防工业综合体发展计划;授予高级军衔,任免高级军官;批准武装力量及其军队的结构、编成及军人编制人数;决定武装力量及其他军队的部署;批准国防部和总参谋部工作条例;举行谈判和签署俄联邦国防领域的国际条约;颁布征召俄联邦公民服役和参加军事集训的命令等。

  俄罗斯联邦安全会议是立法机构,也是保障俄罗斯国家安全的最高决策机构。安全会议的主要任务是:确定社会和国家的重要利益,发现安全目标受到的内部和外部威胁;制订保障俄罗斯联邦安全的主要战略方针,起草保障安全的联邦专项计划;为总统起草有关国家安全的各种建议、决定和命令。俄联邦总统任安全会议主席,政府总理任副主席,安全会议秘书、安全局长、外交部长、国防部长为安全会议常委,政府第一副总理、总统办公厅主任、国家杜马主席、联邦委员会主席、科学院院长、司法部长、警卫局长、内务部长、原子能部长、经济部长、财政部长、对外情报局长、紧急情况部部长、总参谋长为安全会议委员。

  俄罗斯联邦议会是俄罗斯联邦最高代表机关和立法机关,它由联邦委员会(上院)和国家杜马(下院)组成。联邦委员会在国防领域的职能是:审核国家杜马通过的根据联邦宪法确定的国防开支;审核国家杜马通过的国防领域的联邦法律;批准俄联邦总统关于在俄全境或部分地区实施战时状态和紧急状态的命令,以及俄联邦武装力量、其他军队使用武器装备不按其使命执行任务的命令;决定关于可在俄联邦境外使用俄联邦武装力量的问题。国家杜马在国防领域的职能是:审核联邦预算法规定的国防开支;通过国防领域的联邦法律。

  俄联邦政府是俄联邦最高执行权力机关,它在国防领域内的职能是:落实国防保障措施并在其权限范围内对俄联邦武装力量及其他军队的状况与保障负责;拟定和向国家杜马提出联邦预算中有关国防开支的建议;根据武装力量及其他军队的订货,组织对其武器、军事技术装备、物资设备的提供与保障;制订国家武器装备及国防工业综合体的发展规划;确定国家动员任务,确定国家动员计划、物资储备计划;负责军队院校、军事系、军事教研室的建立和撤销工作;制定俄联邦国土战场建设计划;负责俄联邦的兵役工作等。

  俄罗斯联邦武装力量由管理机关、军团、兵团、部队、军事院校以及后勤部门组成。在组织结构上,划分为战略火箭军、陆军、空军和海军4个军种。没有编人武装力量的其他军队有边防军、内卫部队、俄联邦安全部的部队、政府通信部队、联邦保卫总局、俄罗斯联邦铁道兵、民防部队、国家消防局等。

  俄罗斯联邦武装力量的领导与指挥体制是:俄罗斯联邦总统兼俄联邦武装力量最高统帅,对联邦武装力量和其他军队实施全面领导,并通过国防部长和总参谋长对武装力量和其他军队实施全面领导,并通过国防部长和总参谋长对武装力量实施作战指挥。国防部长通过国防部对联邦武装力量实施直接领导。俄联邦武装力量总参谋部对武装力量进行作战指挥,对武装力量各军种的指挥通过各军种总司令部进行。

  国防部的基本职能是:参与制定联邦军事政策和军事学说;制定联邦武装力量建设构想,协调武装力量和军事技术装备发展的联邦国家计划,提出国家国防订货建议;提出国防开支预算草案及其使用办法;组织国防科研和试验设计工作;为武装力量及其他军队订购、生产和采购武器、军事技术装备、食品、被服和其他物资;负责武装力量的动员准备;向总统提交共同条令,有关国防部和总参谋部、军事委员会、后备役委员会的条例草案等。

  武装力量总参谋部的基本职能是:拟定联邦军事学说建议;制定联邦武装力量建设计划,协调武装力量与其他军事建设和发展计划的制定工作;协调拟定武装力量和其他军队员额的建议;制定武装力量使用计划、动员计划以及国土战场建设计划;拟定应征服役和参加军事集训的公民人数;实施情报活动;组织实施保持武装力量战斗和动员准备的措施;组织武装力量与其他军队的协同;参与制定民防计划;组织武装力量和其他军队的动员与战略展开等。

国防教育结构

其他

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